???? 要把萬億級別的減稅降費落到實處,讓市場主體有明顯的減負感受,是一個精細而復雜的過程:減稅降費政策措施涉及大部分稅費種類、所有的市場主體,納稅人經(jīng)營情況千差萬別,政策落地需要數(shù)以億計的納稅人懂政策、會申報,個性化問題屢見不鮮。為了確保納稅人、繳費人有實實在在的獲得感,廣東稅務部門全方位收集企業(yè)難題,針對性推出實招硬招,幫助企業(yè)盡享減稅降費改革紅利。
“要通過開展主題教育,著力解決納稅人、繳費人和基層稅務人反映強烈的突出問題,把群眾觀點、群眾路線深深根植于思想中,具體到行動上。”國家稅務總局廣東省稅務局黨委書記、局長吳紫驪在近日召開的“不忘初心、牢記使命”主題教育動員大會上指出。
找差距 減負難點成為攻堅著力點
精準破解企業(yè)減稅降費難題,首先要掌握“難”在哪里。在廣東省稅務局貨物和勞務稅處黃婷婷的電腦上,一份《深化增值稅改革重點輔導納稅人清冊》映入眼簾。
從事貨物運輸代理的廣州嘉恒國際貨運代理有限公司就是清冊中的其中一戶。企業(yè)財務負責人林小姐介紹,該企業(yè)所屬期2019年4月份申報收入65.05萬元,對比用舊稅率測算數(shù)據(jù),出現(xiàn)了稅負增加現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)這一異常情況后,廣州稅務部門迅速組織骨干團隊開展分析,經(jīng)過調(diào)查,稅務部門發(fā)現(xiàn)該企業(yè)稅負增加原因在于,該企業(yè)符合加計抵減政策范圍但是企業(yè)沒有填報該項目。隨即,稅務部門主動將加計抵減政策速遞上門。更正申報后,企業(yè)所屬期2019年4月當期享受加計抵減額0.18萬元,稅負由“增”變“減”,順利實現(xiàn)減稅。
“我們企業(yè)規(guī)模較小,沒想到稅務機關也能如此精準地關注到我們的稅負增減變化?!痹撈髽I(yè)財務負責人林小姐說。
據(jù)黃婷婷介紹,清單管理是稅務部門以“戶”為顆粒度摸清減稅降費落實情況的一個有效措施。根據(jù)稅務總局的統(tǒng)一部署,廣東稅務部門針對深化增值稅改革后納稅人首月申報情況全面開展稅負調(diào)查和政策輔導工作,形成全省統(tǒng)一《深化增值稅改革重點輔導納稅人清冊》,對首月申報后減稅效果不明顯的納稅人由基層稅務機關逐戶輔導和開展調(diào)研核實,確保輔導工作落實到戶,減稅紅利應享盡享。
摸情況 實地調(diào)查+一手體驗
與此同時,各地通過科技手段開展各類工作 ,減稅降費清單管理、減稅數(shù)據(jù)分析、增稅風險智能推送……一系列工作機制有序建立起來,但要從納稅人視角摸清問題,離不開實地調(diào)查和一手體驗。
“今天我在橫琴辦稅服務廳辦理了小規(guī)模納稅人專票申領業(yè)務,我覺得如果稅務機關能加大專票申領份數(shù)的話,辦理起來會更加方便。”近日,一名辦稅體驗師將他的辦稅感受記錄至納稅服務體驗師平臺。這份短評進入系統(tǒng)后,同時推送至主管稅務部門、省局納稅服務體驗師項目組,并自動編號進入辦理清單。
納稅服務處副處長肖戎介紹,在深化增值稅改革實施當月,廣東省稅務局面向全省正式招募1000名“納稅服務體驗師”,通過拍照、文字、數(shù)據(jù)等方式實時記錄和反饋在辦稅過程中的真實感受,提出訴求和建議。活動開展2個月以來,已收到200份辦稅體驗短評、45份專項體驗報告。稅務部門正抓緊對體驗師上報的體驗記錄進行整理,對問題進行改進,還將向體驗師反饋改進情況。
“不論是點贊還是找問題,都是改進稅收工作的重要線索。我們歡迎每一名納稅人成為稅收服務的質(zhì)檢員、宣傳員和設計者,與稅務部門攜手讓稅收服務越來越有溫度,越來越能打動人心?!眳亲象P說。
解難題 對癥下藥亮出組合拳
4月征收期剛結束,一份增值稅納稅人稅負分析報告引起了中山市稅務局深化增值稅改革專項工作組的高度關注。
廣東銘雅電子有限公司是一家經(jīng)營家用電器和數(shù)碼電子產(chǎn)品批發(fā)、零售業(yè)務的企業(yè)。在對納稅人申報數(shù)據(jù)進行核實比對的過程中,稅務人員發(fā)現(xiàn),企業(yè)2019年4月的增值稅稅負率較同期增加了5個百分點。稅務人員當即對企業(yè)進行了走訪調(diào)查。原來,深化增值稅改革實行后,銘雅公司的主要供貨商因?qū)π抡卟皇煜?、財務系統(tǒng)更新不及時等原因,留存了大量發(fā)票未開具,造成銘雅公司未能及時取得進項發(fā)票,4月份的進項稅額大幅減少,這才導致了稅負的短暫性上升。
了解到供貨方企業(yè)也在中山市內(nèi),中山稅務人員隨即聯(lián)系供貨企業(yè),輔導其及時按規(guī)定開具開票。通過輔導,供貨企業(yè)在5月份順利開具發(fā)票,解決了留存發(fā)票開具的問題。“進項票的問題解決了,我們的稅負立竿見影地降了?!便懷烹娮拥呢攧胀跣〗阈老驳乇硎?,“我們粗略地算了算,4月、5月的平均稅負已經(jīng)降到了3.9%,如果算上手頭還有的一些未認證的發(fā)票,6月的預測稅負大概在2.2%。稅款減了、稅負降了,真真切切享受到了改革紅利?!?br />
此外,各地稅務部門紛紛創(chuàng)新推出便民辦稅服務,打通政策落地“最后一公里”。
“要把初心使命變成銳意進取、開拓創(chuàng)新的精氣神和埋頭苦干、真抓實干的自覺行動,推動黨中央、國務院和稅務總局黨委、省委各項決策部署在廣東稅務系統(tǒng)落地生根。”吳紫驪表示,廣東稅務部門將繼續(xù)聚焦落實減稅降費政策,聚焦納稅人、繳費人反映強烈的問題,深入開展有針對性的調(diào)查研究,情況摸清摸透,通過開展逐戶調(diào)查、分類輔導以及持續(xù)改進等各項工作,幫助企業(yè)用足用好政策,確保廣大納稅人最大限度享受改革紅利。