4月1日減增值稅，5月1日降社保費率，今年我國將減輕企業(yè)稅收和社保繳費負(fù)擔(dān)近2萬億元。財政部部長劉昆在兩會期間表示，減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事，財政部門將會同有關(guān)部門和地方精心組織，不折不扣地落實。今年除了對小微企業(yè)實施普惠性稅收減免，還將進(jìn)一步深化增值稅改革，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。
　　上海稅務(wù)部門快速行動，讓企業(yè)及早分享減稅降費的多項“政策大紅包”。目前已經(jīng)出臺并落實的政策，其減稅的幅度和廣度都可謂歷年之最。
　　一減再減 普惠中小企業(yè)
　　小微企業(yè)所得稅減半政策執(zhí)行以來的10年間，可享受政策的年應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)從3萬元增長到了300萬元，享受政策的門檻放寬了100倍。
　　確保減稅降費政策“落地生根”，是今年稅務(wù)工作的主要任務(wù)。圍繞支持小微企業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展這一主題，上海稅務(wù)部門持續(xù)推動增值稅小規(guī)模納稅人免稅標(biāo)準(zhǔn)放寬、小微企業(yè)所得稅減免政策擴圍降率、“六稅兩費”地方減免等一系列減稅降費舉措落地。
　　稅收一減再減，普惠中小企業(yè)。僅以小型微利企業(yè)所得稅減半政策為例，從這一政策執(zhí)行以來的10年間，可享受政策的年應(yīng)納稅所得額標(biāo)準(zhǔn)從3萬元增長到了300萬元，享受政策的門檻放寬了100倍。今年更是史無前例地將年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，意味著年度利潤規(guī)模不到百萬元的中小企業(yè)所得稅實際稅負(fù)只有5%。
　　好消息一個接一個。在推進(jìn)上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的過程中，上海稅務(wù)部門還將進(jìn)一步針對中小企業(yè)發(fā)展，輔導(dǎo)落實一批支持中小企業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、激發(fā)科技人員積極性等所得稅優(yōu)惠政策，“研發(fā)費用按75%稅前加計扣除”的政策紅包也將在2019年企業(yè)所得稅匯算清繳時“發(fā)放”到位。
　　“我們企業(yè)去年研發(fā)費用9.6萬元，按照老政策可以加計扣除4.8萬元，今年如果按照75%的比例，還可以再多扣2.4萬元，對于我們生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)來講，能起不少作用?！鄙虾Ｎ锔偦び邢薰镜呢攧?wù)負(fù)責(zé)人樊女士介紹說，另外2019年的小型微利企業(yè)政策也放寬不少，按照公司的利潤水平，今年企業(yè)所得稅的稅負(fù)可能直接下降到10%以下，在當(dāng)前的經(jīng)濟環(huán)境下，好政策幫公司解決了不小的資金周轉(zhuǎn)問題，有底氣在產(chǎn)品研發(fā)和創(chuàng)新方面作更大的投入。
　　一網(wǎng)通辦 服務(wù)能效升級
　　進(jìn)一步簡并和優(yōu)化增值稅等納稅申報表，報送資料再精簡25%以上，80%以上主要涉稅事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，納稅基本信息70%可共享。
　　春天悄然來臨，上海稅務(wù)開啟了第六年“便民辦稅春風(fēng)行動”。今年的“便民辦稅春風(fēng)行動”在提速增效方面提出了21條措施，切實做到“事項更少、環(huán)節(jié)更簡、渠道更多”。
　　“自從‘便民辦稅春風(fēng)行動’開展以來，每年我們都能享受到一大波稅務(wù)簡化操作帶來的福利。前幾年比較復(fù)雜的業(yè)務(wù)，來回辦稅大廳可能需要好幾次，通過簡并流程、簡化資料等舉措，真的是方便了不少。”上海文廣影視集團計劃財務(wù)部的王女士表示，以前公司采購境外的設(shè)備和服務(wù)辦理對外支付的涉稅業(yè)務(wù)，起碼要來大廳“報到2次”，現(xiàn)在通過不斷簡化報送資料和審核環(huán)節(jié)，稅務(wù)備案不到10分鐘就全部搞定了。
　　在2018年大力推廣落實“最多跑一次”清單的基礎(chǔ)上，上海市稅務(wù)局正在著力進(jìn)一步簡并和優(yōu)化增值稅等納稅申報表，推進(jìn)通過實施增值稅申報“一表集成”等方式，實現(xiàn)納稅人向稅務(wù)機關(guān)報送的資料再精簡25%以上，80%以上主要涉稅事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，納稅基本信息70%可共享。同時，針對“發(fā)票辦理”這一最常見的涉稅事項，稅務(wù)部門動足腦筋，推出集中簡化優(yōu)化措施不下10項。
　　一竿到底 問需問計給力
　　2018年，上海稅務(wù)部門立足上海經(jīng)驗、發(fā)揮上海優(yōu)勢，推出6方面28條服務(wù)征管創(chuàng)新舉措，推動稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
　　“感謝國家出臺增值稅留抵退稅政策，感謝‘大調(diào)研’的長效跟蹤。6000多萬元留抵退稅款已經(jīng)到賬，盤活了我們的流動資金?！痹谀昵伴_展的“大調(diào)研”回訪問效過程中，東方有線網(wǎng)絡(luò)有限公司的財務(wù)總監(jiān)傅銘感慨道。東方有線是市稅務(wù)局開展“大調(diào)研”工作的受益人，通過精準(zhǔn)分析采集來的訴求，并“靶向”匹配最新政策，這家企業(yè)在新政推出后的首月即拿到了上千萬元的退稅款。
　　2019年，以“新機構(gòu) 新服務(wù)”為主題，上海市稅務(wù)局將形成常態(tài)化的調(diào)研工作制度。緊扣支持經(jīng)濟發(fā)展等重點工作，針對納稅人關(guān)心的“急難愁盼”和政策供給落實等問題，健全完善“渠道更寬、反應(yīng)更快、制度更優(yōu)”的需求解決機制。
　　渠道更寬：進(jìn)一步打通稅務(wù)機關(guān)與社會公眾和納稅人“一竿子到底”的直通渠道。在走訪、座談等傳統(tǒng)調(diào)研方式的基礎(chǔ)上，持續(xù)在稅務(wù)網(wǎng)站、官方微信開辟需求收集的專欄專頁，同時全面開展納稅人需求調(diào)查。
　　反應(yīng)更快：努力做到在政策落實的過程中，納稅人遇到的問題隨解隨答、有求必應(yīng)、快速響應(yīng)。圍繞納稅人關(guān)注熱點和投訴反映突出問題，不斷完善納稅人訴求和意見受理快速反應(yīng)機制、協(xié)調(diào)溝通機制、問責(zé)機制。在“大調(diào)研”中，大量納稅人表示希望委托境外研發(fā)費能夠加計扣除。上海市稅務(wù)局積極向總局反映。最終總局出臺相關(guān)文件政策，允許委托境外研發(fā)費加計扣除，解決了納稅人在享受優(yōu)惠政策中的難點和痛點。
　　制度更優(yōu)：加強全市基層稅務(wù)機關(guān)“最后一公里”的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，切實提升納稅人的滿意度和獲得感。著力從機構(gòu)改革后的各類制度流程梳理優(yōu)化入手，著重破解影響納稅人辦稅體驗感的制度性瓶頸。
　　上海是世界銀行營商環(huán)境評價樣本采集城市，也是全國稅務(wù)系統(tǒng)五個優(yōu)化營商環(huán)境試點省市之一。2018年，上海稅務(wù)部門立足上海經(jīng)驗、發(fā)揮上海優(yōu)勢，推出六方面28條服務(wù)征管創(chuàng)新舉措，全力打造稅收領(lǐng)域“放管服”升級版，不斷刷新了自貿(mào)試驗區(qū)稅收“速度”，加大了支持科創(chuàng)中心建設(shè)的“力度”，傳遞了稅收服務(wù)品牌的“溫度”，推動稅收營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
　　世行最新報告顯示，我國納稅指標(biāo)全球排名從130位上升至114位，納稅時間壓縮近三分之一，全球排名53位，納稅次數(shù)從9次減至7次，全球排名15位。2019年，圍繞優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，上海稅務(wù)部門將堅持立足服務(wù)上海經(jīng)濟發(fā)展改革大局，在政策、舉措、渠道等方面 “三管齊下”，不斷減輕納稅人負(fù)擔(dān)、持續(xù)釋放稅收紅利，為市場經(jīng)濟注入源源不斷的發(fā)展動力。
　　政策落地零時差
　　助力老樹發(fā)新芽
　　稅費瘦身
　　龍鳳呈祥
　　陜西北路近南京西路轉(zhuǎn)角處，始創(chuàng)于1936年的“龍鳳服裝”，搬到此地已經(jīng)好幾年了。守業(yè)難，創(chuàng)新尤難，減稅降費的一系列稅收政策為這家老字號帶來了新轉(zhuǎn)機。
　　“龍鳳旗袍”在上海灘家喻戶曉，人們衣櫥里珍藏的婚禮旗袍，最是勾起美好回憶?！拌?、嵌、滾、宕、盤、鏤、雕、繡、繪”，龍鳳服裝的九大手工制作工藝，入選了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄和國家傳統(tǒng)工藝振興項目。一件手工旗袍價值不菲，從裁剪到縫制、試樣、修改完成，老師傅“一手落”，起碼三四天時間。走過80多年風(fēng)雨歲月，“龍鳳旗袍”的金字招牌成色不減，而居高不下的人工成本和薄弱的資本積累，卻讓企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展的路上犯了難。
　　“龍鳳服裝”平均一年開發(fā)30個左右新品種。公司財務(wù)負(fù)責(zé)人李家祥介紹說：“傳統(tǒng)手工業(yè)運營模式?jīng)Q定了龍鳳旗袍的人工成本節(jié)節(jié)攀升，加上傳統(tǒng)行業(yè)原始資本積累相對較少，想要招募更多有想法的年輕人傳承技藝，或者成立專業(yè)的設(shè)計團隊進(jìn)行創(chuàng)新，都變得困難重重?！?br /> 　　2018年6月，為了緩解企業(yè)人工成本高導(dǎo)致的增值稅稅負(fù)偏高問題，“龍鳳旗袍”申請轉(zhuǎn)為增值稅小規(guī)模納稅人，半年減少的增值稅就超過15萬元，稅負(fù)下降超過了50%。2019年起，企業(yè)還可以享受“小規(guī)模納稅人月銷售額不足10萬元可免征增值稅”“小微企業(yè)所得稅減免標(biāo)準(zhǔn)放寬、稅率降低”等更多的利好政策，預(yù)計全年節(jié)約的稅收成本將超過30萬元，這對于一家年銷售規(guī)模在300萬元左右的傳統(tǒng)手工業(yè)企業(yè)而言，猶如及時雨。稅收營商環(huán)境的優(yōu)化和減稅降費系列舉措的落地，為老字號培養(yǎng)傳承人、開發(fā)新產(chǎn)品卸下了不少資金壓力，給傳統(tǒng)品牌帶來蓬勃發(fā)展的新機遇。
　　“更讓我們驚喜的是，今年的最新政策落地特別快，我們在對1月的稅收進(jìn)行申報的時候就已經(jīng)享受到了最新政策，從政策公布到享受政策紅利，可說是‘無縫銜接’?！崩罴蚁檠a充道：“我們打算把這部分‘多出來’的錢用于培養(yǎng)傳統(tǒng)手工業(yè)的傳承人等方面，通過不斷提升老字號對年輕人的吸引力，讓傳統(tǒng)的‘龍鳳’翻出更新的花樣。”