國家稅務(wù)總局東營市稅務(wù)局組建稅收專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為石油裝備企業(yè)制定“一戶一策”服務(wù)舉措，

幫助企業(yè)用足用好稅收優(yōu)惠政策。

眼下，黃河三角洲迎來最美的季節(jié)，渤海聽濤，萬鳥翔集、遮天蔽日，繪出“藍(lán)黃交匯”的壯美。更為壯觀的是，鋪天蓋地的堿蓬變成紅色，形成了“紅毯迎賓”的勝景。

近日，習(xí)近平總書記深入山東省東營市的黃河入?？?、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、黃河原蓄滯洪區(qū)居民遷建社區(qū)等，實(shí)地了解黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展情況，并在濟(jì)南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會，發(fā)表重要講話。

深情似海，厚望如山，總書記的殷殷囑托如一幅幅真情畫面，鐫刻在山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史上，烙印于山東稅務(wù)干部職工的腦海里。廣大稅務(wù)干部表示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神，努力發(fā)揮稅收職能作用，為推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

牢記諄諄教導(dǎo)?凝聚稅務(wù)力量

習(xí)近平總書記在黃河入?？诳疾鞎r，一路看，一路交談，問得最多、最關(guān)切的，就是黃河治理和生態(tài)保護(hù)。他語重心長地說：“黃河是我們的母親河，保護(hù)是前提，要有始有終、鍥而不舍抓好黃河生態(tài)保護(hù)工作。”

“全省稅務(wù)系統(tǒng)將牢記總書記‘三個走在前’的要求，按照稅務(wù)總局黨委和山東省委政府的部署，立足稅務(wù)部門職責(zé)，研究落實(shí)措施，積極為現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。”國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局黨委書記、局長王獻(xiàn)玲表示，山東稅務(wù)部門在服務(wù)和融入新發(fā)展格局上，要充分發(fā)揮稅收職能作用，在助力釋放內(nèi)需潛力、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、擴(kuò)大對外開放方面下大力氣；在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)新力上，要深入推進(jìn)征管改革，落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策措施，優(yōu)化稅收營商環(huán)境，充分激發(fā)市場主體活力，在助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上下大力氣；在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上，要深化稅制改革，落實(shí)綠色稅制，強(qiáng)化稅收數(shù)據(jù)分析，通過共建指數(shù)體系、共享數(shù)據(jù)平臺完善稅收共治格局，在推動黃河流域生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展方面下大力氣。

山東省稅務(wù)局黨委副書記，濟(jì)南市稅務(wù)局黨委書記、局長，一級巡視員張津表示：“濟(jì)南稅務(wù)部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，按照‘在黃河流域作示范、在全省當(dāng)龍頭、在副省級城市爭前列’的發(fā)展定位，為濟(jì)南全力打造黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板作出積極貢獻(xiàn)。”

“習(xí)近平總書記來到東營考察黃河入?？?，令人鼓舞、振奮人心，我們一定牢記總書記的囑托，在環(huán)境資源保護(hù)、黃河生態(tài)建設(shè)等方面貢獻(xiàn)稅務(wù)力量，保護(hù)好這片大河之洲?！睎|營市稅務(wù)局黨委書記、局長劉文橋表示。

“我們作為距離入?？谧罱亩悇?wù)所，更應(yīng)該用實(shí)際行動將綠色稅制和稅收優(yōu)惠政策的紅利轉(zhuǎn)化為三角洲生態(tài)保護(hù)的強(qiáng)勁動力！”東營市墾利區(qū)稅務(wù)局黃河口稅務(wù)所負(fù)責(zé)人梁久民激動地說。

認(rèn)識在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一，共識在領(lǐng)會中強(qiáng)化。山東稅務(wù)部門進(jìn)一步把認(rèn)識向高處提領(lǐng)、學(xué)習(xí)向信仰扎根、工作向縱深推進(jìn)，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，把“緊緊跟上”“對表看齊”“落實(shí)落細(xì)”作為全省稅務(wù)系統(tǒng)干部職工的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

扛起政治責(zé)任?推進(jìn)綠色發(fā)展

習(xí)近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上指出，要科學(xué)分析當(dāng)前黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展形勢，把握好重大問題，確?！笆奈濉睍r期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效；要堅(jiān)定走綠色低碳發(fā)展道路，推動流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

“更好發(fā)揮環(huán)境保護(hù)稅、資源稅等綠色稅種在保護(hù)黃河流域生態(tài)中的重要作用，正是落實(shí)‘綠水青山就是金山銀山’理念的生動實(shí)踐?！鄙綎|省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處處長湯永強(qiáng)表示。

環(huán)保稅主要根據(jù)污染物實(shí)際排放量計(jì)算征收，“多排多繳、少排少繳、不排不繳”。在環(huán)保稅收政策的正向激勵下，造紙行業(yè)山東省首家A股上市公司華泰紙業(yè)股份有限公司實(shí)現(xiàn)了從“被迫減排”到“主動改造”的理念轉(zhuǎn)變，先后淘汰價值20多億元的3條高耗能高耗水的草漿生產(chǎn)線、8條落后紙機(jī)生產(chǎn)線和9臺熱電機(jī)組，投資200多億元引進(jìn)國際最先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，建成“低能耗、低排放、高效率、高品質(zhì)”的造紙基地。

湯永強(qiáng)介紹，實(shí)施節(jié)能減排、走綠色發(fā)展之路，已成為越來越多企業(yè)的自覺選擇。2018年以來，山東稅務(wù)部門累計(jì)落實(shí)環(huán)保稅稅收優(yōu)惠32.67億元。

山東作為國家最嚴(yán)格水資源管理制度建設(shè)首個試點(diǎn)省，通過落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、全面提升水資源公共服務(wù)職能、推動水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)法治化等措施，在加強(qiáng)水資源管理方面取得一系列進(jìn)展。山東晨鳴紙業(yè)集團(tuán)股份有限公司是以造林、制漿、造紙為主業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施水資源稅改革試點(diǎn)后，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門主動上門為晨鳴紙業(yè)提供稅收政策輔導(dǎo)，測算出其用中水替代部分地下水后每年可少繳納水資源稅1100萬元。為此，企業(yè)研究編制了年度用水定額控制計(jì)劃，2018年～2020年，該公司同比水資源稅改革試點(diǎn)前減少使用地下水1598萬立方米，年平均下降60%。

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全省繳稅（費(fèi)）地下水取用量占全部繳稅（費(fèi)）水量的比例，由改革前的38.1%下降到現(xiàn)在的29.03%。同時，費(fèi)改稅倒逼企業(yè)加大水資源綜合利用力度，在促進(jìn)節(jié)水的同時，減輕了企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，推動用水方式實(shí)現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。

山東省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，山東稅務(wù)部門將牢記習(xí)近平總書記重要講話，深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推進(jìn)綠色稅制改革，全力落實(shí)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)決扛起助力黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任。

落實(shí)稅費(fèi)政策?服務(wù)能源保供

在勝利油田，習(xí)近平總書記聽取了油田堅(jiān)持自主創(chuàng)新、加快技術(shù)攻關(guān)應(yīng)用、保障國家能源安全等情況介紹。他強(qiáng)調(diào)，要集中資源攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，加快清潔高效開發(fā)利用，提升能源供給質(zhì)量、利用效率和減碳水平?！澳茉吹娘埻氡仨毝嗽谧约菏掷?。”習(xí)近平總書記的重要指示讓大家備受鼓舞、深感振奮。

隨著持續(xù)多年開發(fā)，勝利油田老油田開發(fā)后期提高采收率難、開發(fā)生產(chǎn)成本高經(jīng)營創(chuàng)效難等矛盾和問題突出。東營市稅務(wù)局組建專家顧問團(tuán)隊(duì)對石油天然氣開采業(yè)、石油天然氣開采輔助業(yè)、石油煉化行業(yè)及先進(jìn)制造業(yè)4個重點(diǎn)行業(yè)分別形成《油田企業(yè)“一戶一策”政策匯編》，結(jié)合行業(yè)共性特點(diǎn)和企業(yè)個性需求，開展政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠政策。2018年以來，勝利油田累計(jì)享受各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠161億元，其中享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠23.3億元。

在深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要在推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，就要堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造，提高產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同水平。

在濟(jì)南，稅務(wù)部門設(shè)立了制造業(yè)專項(xiàng)扶持“智囊團(tuán)”，依托云平臺稅收大數(shù)據(jù)，分析掌握企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)運(yùn)行等情況，精準(zhǔn)聚焦納稅人繳費(fèi)人需求，“一戶一策”定制政策輔導(dǎo)大禮包，按照“走訪—服務(wù)—分析—回訪”的服務(wù)模式，打造主動靠前服務(wù)、涉稅問題快速響應(yīng)、稅收優(yōu)惠直達(dá)快享服務(wù)機(jī)制。

“要著力確保煤炭和電力供應(yīng)穩(wěn)定，保障好經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行?！绷?xí)近平總書記在座談會上對能源保障格外關(guān)心，“入冬在即，各地要早作謀劃、制定預(yù)案，保障群眾生活用電、供暖，確保群眾溫暖過冬?！?br />
為切實(shí)做好能源保供工作，按照稅務(wù)總局支持煤電、供熱企業(yè)紓困解難的部署要求，山東稅務(wù)部門在摸清全省煤電、供熱企業(yè)稅收底數(shù)的基礎(chǔ)上，為全部煤電、供熱企業(yè)定制“一戶一策”稅收解決方案，加快增值稅留抵退稅申請辦理進(jìn)度，截至目前已為16戶煤電、供熱企業(yè)辦理增值稅留抵退稅2.4億元。同時，繼續(xù)加大工作力度，對煤電、供熱企業(yè)今年第四季度稅收收入全部辦理緩繳稅款，為保障能源供應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)。

奮進(jìn)新時代，走好新征程。王獻(xiàn)玲表示，山東稅務(wù)部門將始終牢記總書記的殷殷囑托，牢固樹立“稅務(wù)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”理念，以落實(shí)中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》為契機(jī)，為山東進(jìn)一步打造生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、長久安瀾示范帶、綠色低碳發(fā)展先行區(qū)、對外開放新高地、文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿貢獻(xiàn)稅務(wù)力量，把總書記的關(guān)心關(guān)懷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段稅收現(xiàn)代化的強(qiáng)大動力和生動實(shí)踐。

來源：中國稅務(wù)報