李克強總理在政府工作報告中莊嚴承諾：“堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)?！奔涌旄纳粕鷳B(tài)環(huán)境，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內在要求。在這場藍天白云保衛(wèi)戰(zhàn)中，稅收發(fā)揮了哪些作用？為環(huán)保企業(yè)和節(jié)能行為提供優(yōu)惠，對污染企業(yè)和污染行為實施負向激勵，引導人們綠色消費，助力經濟可持續(xù)發(fā)展。稅收，交出了讓人期待的環(huán)保答卷！
　　稅收送出金山銀山，換來發(fā)展綠水青山
　　“稅收優(yōu)惠政策是推進企業(yè)節(jié)能減排的動力?！彼稍狈剿嘤邢薰矩敃藛T高金富感慨地說。
　　據了解，2015年以來，吉林省國稅局共為6000余戶次辦理了節(jié)能環(huán)保相關稅收優(yōu)惠，通過所得稅減免和等政策共為納稅人送出10億元的稅收優(yōu)惠。不斷加大稅收優(yōu)惠政策落實力度，用稅收杠桿撬動企業(yè)節(jié)能減排，打造綠色增長點，松原北方水泥有限公司就是受益者之一。
　　水泥工業(yè)是我國資源綜合利用的重點領域和發(fā)展循環(huán)經濟的重要試點行業(yè)，以稅收優(yōu)惠政策，推進水泥工業(yè)對工業(yè)廢氣物的綜合利用，助推行業(yè)“綠色化”，是稅收助力環(huán)保工作的成效。
　　“既是發(fā)展大戶，也是污染大戶，我們也有很多無奈，但是企業(yè)流轉資金實在有限”，松原北方水泥有限公司高金富對記者說，通過稅務人員上門輔導，提出水泥生產企業(yè)享受增值稅即征即退政策的退稅比例為70%，激活了企業(yè)綠色發(fā)展的“引擎”。
　　現在的北方水泥采用先進的工藝設計和國內先進的生產設備，擁有產品的《資源綜合利用認定證書》，資源綜合利用走在地區(qū)前列，2015年至2017年8月，累計消耗工業(yè)廢渣147萬噸，累計享受即征即退退稅823萬元。“這些成就得益于稅收優(yōu)惠政策的實施。加大環(huán)保設施的投入，依托技術優(yōu)勢，綜合利用各種工業(yè)廢渣，既能享受優(yōu)惠政策，又能減少污染，更讓我們走上一條資源綜合利用的轉型之路，真是一舉多得?！备呓鸶徽f。
　　抓住機遇，主動對接，借力發(fā)展，讓松原北方水泥有限公司贏得了生態(tài)和效益的雙豐收，而這在吉林并非個例。
　　羅賽洛(大安)明膠有限公司以35萬元的第一筆企業(yè)所得稅減免，開啟了企業(yè)轉型升級之路，打通了綠色發(fā)展的良性循環(huán)。
　　羅賽洛(大安)明膠有限公司生產明膠、水解明膠、膠水、油脂、動物蛋白質、磷酸鹽、明膠原料及相關輔助產品并銷售自產產品。生產過程會有污水排出，造成環(huán)境污染，這也是企業(yè)防污治污的硬傷。
　　“節(jié)能環(huán)保設備的投資比較大，對我們來說是很大的負擔”公司財務經理秦如輝說出了之前的顧慮，經過稅務人員的詳細說明，環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水專用設備投資可直接享受所得稅稅額抵免的稅收優(yōu)惠，一次性投資額雖然很大，但是可以享受優(yōu)惠政策。
　　“有了稅收的支持，我們有了改造的底氣?！鼻厝巛x表示，當月公司就投資了480余萬元購買了專項節(jié)能環(huán)保設備，在2016年年度匯算清繳時，直接抵免所得稅額35萬元?！跋乱徊剑覀冞€將對全廠剩余污染設備進一步更換升級，有了稅收優(yōu)惠政策作保障，我們節(jié)能環(huán)保設備的信心也更足了。”
　　稅收提供優(yōu)質服務綠色企業(yè)落戶安家
　　2016年底，漢高公司的15筆海關進口增值稅應抵扣稅款被不法分子騙取，導致公司的真實稅款無法抵扣，造成了50萬元人民幣的潛在損失。
　　“這是一筆額外的成本負擔，我們通過外商投資企業(yè)協(xié)會平臺向國稅局反映了這一問題，沒想到國稅局這么重視，馬上深入企業(yè)進行調查，核實海關進口業(yè)務的真實性，與大連海關進行溝通，調查有關事實后，批準我們進行抵扣?！遍L春漢高總經理周紀風說。為了避免類似的情況再次發(fā)生，國稅局開展了后續(xù)跟蹤服務，企業(yè)根據建議修改內部流轉流程后，這樣的問題再也沒出現。“正是國稅機關高效的服務，對企業(yè)困難的高度關切，增強了我們對長春投資的信心?！敝芗o風肯定的說。
　　2017年，漢高集團將綠色環(huán)保項目LASD項目投資到漢高長春工廠，以生產液態(tài)阻尼涂料取代不環(huán)保的瀝青膠板，為長城汽車、寶馬汽車、一汽大眾等公司提供汽車車門、內飾涂料，“促發(fā)展更環(huán)保”成為地方經濟與企業(yè)發(fā)展同創(chuàng)共榮的最佳“契合點”。
　　“建立節(jié)能環(huán)保企業(yè)臺帳，是我們?yōu)槠髽I(yè)提供精準服務的刻度表?！奔质惥炙枚愄巹w朋告訴記者，臺帳實時更新，既可以為企業(yè)提供專屬的綠色定制服務，也為全省的防污治污提供有效方向。
　　除了環(huán)保企業(yè)臺帳，把《環(huán)境保護專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《節(jié)能節(jié)水專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》等宣傳資料實時編印成冊，借助走訪企業(yè)的時機送上門，鼓勵企業(yè)及早布局，搶占政策高地；在辦稅服務大廳設置“節(jié)能減排政策”宣傳窗口，解讀最新政策，解答納稅人疑惑，幫助納稅人及時掌握節(jié)能減排稅收政策內容和辦稅程序；通過手機APP精準推送企業(yè)節(jié)能減排、綠色發(fā)展相關信息等等，都是吉林省國稅局服務企業(yè)，助力環(huán)保的“硬措施”。
　　“加上8月份退還的10萬，我們公司2017年的累計退稅額接近50萬元了。” 磐石市雙瑩免燒磚有限公司負責人李先雙高興的說。他的公司已成立十多年，自從手機APP收到稅務局關于企業(yè)購置綠色節(jié)能設備享受稅收優(yōu)惠政策的推送通知后，經過國稅局的輔助指導，公司采用新技術燒磚，銷售額不僅有了增長，稅務局還給了他一個大“禮包”。
　　“這些企業(yè)對廢渣、廢舊輪胎等高污染物進行回收利用，有效推動了節(jié)能減排工作?！奔质侄愗浳锖蛣趧斩愄幪庨L姜征表示，利用環(huán)保稅收優(yōu)惠政策給企業(yè)帶來真金白銀的實惠，同時極大的推動了地方經濟的良性發(fā)展。
　　稅收發(fā)揮杠桿作用，助力引導綠色消費
　　2015年10月1日起，對1.6升及以下排量的乘用車也就是常說的小排量汽車減半征收車輛購置稅。
　　2017年1月1日至2017年12月31日對1.6升及以下排量乘用車暫減按7.5%的稅率征收車輛購置稅政策。
　　這些政策的全面落地，讓節(jié)能環(huán)保的小排量車成了市場的寵兒，也將綠色消費的理念植入了消費者的心中。
　　據統(tǒng)計，2015年10月1日至2016年12月31日，共辦理減征車輛49.44萬輛，減征稅額16.24億元。辦理減征車輛占車輛總數半分之五十以上，有效的鼓勵和刺激了低排量小汽車的生產銷售。
　　除了小排量汽車，免征車輛購置稅的新能源汽車一經推出就受到人們的普遍關注，成為消費者的熱門選擇。據統(tǒng)計，自2014年9月1日至2017年12月31日，對購置的新能源汽車免征車輛購置稅，激發(fā)新一輪節(jié)能環(huán)保的“消費熱潮”。截止2017年8月共辦理新能源汽車2307輛，減免稅額6568.1萬元。
　　2015年2月1日起，對電池、涂料產品征收4%的消費稅，而對無汞原電池、鋰原電池、鎳氫蓄電池、太陽能電池、施工狀態(tài)下揮發(fā)性有機物含量低于420克/升（含）的涂料等環(huán)保型產品免征消費稅是稅收助力環(huán)保的又一劑“猛藥”，截止到2017年8月底，全省申報電池消費稅的生產企業(yè)27戶，累計免征消費稅1365萬元；申報涂料消費稅的生產企業(yè)603戶，免征消費稅10918萬元。
　　發(fā)布《廢棄電器電子產品處理基金征收使用管理辦法》，讓資源綜合利用企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策等等各種正負激勵，都是稅收對污染企業(yè)施加的“千斤頂”，為綠色企業(yè)修筑的“快速路”。
　　“放管服”里的稅收便民環(huán)境保護“雙豐收”
　　“‘放管服’改革即是稅務部門一場深刻的自我革命，更在稅收環(huán)保方面，發(fā)揮了積極的效用?！奔质惥志珠L梅昌新表示，方便了納稅人涉稅事項的辦理，吉林國稅推出包括發(fā)票領購、票證核定等41項的免填單服務業(yè)務。
　　從稅收角度算筆環(huán)保帳：以發(fā)票票種核定業(yè)務為例，推行免填單業(yè)務以前，辦理此項業(yè)務需填寫至少2張紙質單據，推行免填單業(yè)務后，自2016年9月1日至2017年9月1年，共辦理此項業(yè)務50余萬筆，保守計算，僅發(fā)票票種核定業(yè)務一項免填單業(yè)務就節(jié)省紙張100余萬張。
　　2006年3月25日，經過吉林省國家稅務局《所得稅網上申報系統(tǒng)》順利通過驗收，可實現內、外資企業(yè)所得稅互聯網遠程申報，除節(jié)省企業(yè)所得稅紙質填報單據每戶次20余張之外，更節(jié)省截至目前全省25萬余戶涉及企業(yè)所得稅申報業(yè)務納稅人每月至少一次往返稅務局的公共出行環(huán)境消耗。
　　“稅收與百姓生活息息相關，它不僅僅是構成財政收入的一組數字，更是通過發(fā)揮稅收作用，引導人們樹立生態(tài)文明、環(huán)境友好的發(fā)展理念和價值取向?！泵凡卤硎?，下一步，將繼續(xù)發(fā)揮稅收政策的導向性作用，積極配合“十三五”節(jié)能減排戰(zhàn)略，助力地方經濟可持續(xù)發(fā)展。