經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者?；荽?四川發(fā)布客戶端記者張藥滟


　　“需求導(dǎo)向，努力打造足不出戶的稅收服務(wù)‘一張網(wǎng)’”。在貫徹落實(shí)《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》，推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)研討會(huì)上，稅務(wù)總局辦公廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在國(guó)辦公開(kāi)辦的直接指導(dǎo)下，稅務(wù)總局以納稅人及社會(huì)公眾需求為導(dǎo)向，推進(jìn)平臺(tái)整合，促進(jìn)資源融合，為納稅人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”提供有力支撐。




兩級(jí)集中建設(shè) 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站平臺(tái)集約化




　　稅務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)。根據(jù)這個(gè)特點(diǎn)，稅務(wù)總局以總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)兩級(jí)推進(jìn)網(wǎng)站集中建設(shè)。稅務(wù)總局網(wǎng)站側(cè)重稅收政策發(fā)布和宣傳解讀，集中開(kāi)發(fā)應(yīng)用法規(guī)庫(kù)、辦稅指南、辦稅地圖、納稅咨詢、部分涉稅查詢等服務(wù)功能；省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站更加側(cè)重為納稅人提供便捷高效的一站式辦稅服務(wù)，并按照稅務(wù)總局要求做好信息發(fā)布、宣傳解讀和互動(dòng)回應(yīng)等工作。明確要求稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位及市、縣稅務(wù)機(jī)關(guān)不得單獨(dú)建設(shè)網(wǎng)站平臺(tái)；市稅務(wù)機(jī)關(guān)在省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站平臺(tái)上建設(shè)子站；根據(jù)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站建設(shè)、管理和維護(hù)能力不足的實(shí)際情況，要求縣稅務(wù)機(jī)關(guān)僅在市稅務(wù)機(jī)關(guān)子站上建設(shè)信息公開(kāi)欄目。目前，國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)站共有496個(gè)，分別部署在37個(gè)（稅務(wù)總局1個(gè)、省稅務(wù)機(jī)關(guān)36個(gè)）集約化平臺(tái)上。




整合共享資源 推進(jìn)網(wǎng)站服務(wù)一體化




　　一是需求導(dǎo)向，努力打造足不出戶的稅收服務(wù)“一張網(wǎng)”。依托稅務(wù)網(wǎng)站推動(dòng)辦稅服務(wù)功能的前端整合，在稅務(wù)總局層面，將門(mén)戶網(wǎng)站與12366納稅服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行全面對(duì)接融合，方便納稅人通過(guò)辦稅服務(wù)導(dǎo)航登錄各省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，辦理相關(guān)涉稅業(yè)務(wù)；在省局層面，省稅務(wù)機(jī)關(guān)將各類互聯(lián)網(wǎng)辦稅服務(wù)資源集中整合到稅務(wù)網(wǎng)站，提供統(tǒng)一的服務(wù)入口，逐步實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。比如，浙江省國(guó)稅局按照省委、省政府“最多跑一次”工作部署，運(yùn)用集成理念，對(duì)12366熱線、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上辦稅廳、網(wǎng)上學(xué)堂、網(wǎng)上咨詢、出口退稅等系統(tǒng)進(jìn)行了集中整合。

　　二是拓展渠道，探索開(kāi)設(shè)如影隨形的稅收服務(wù)“微門(mén)戶”。積極應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以稅務(wù)網(wǎng)站為“根”，以微信、微博、移動(dòng)APP等微門(mén)戶為“枝葉”，開(kāi)發(fā)移動(dòng)服務(wù)功能，拓展服務(wù)渠道，打造如影隨形的稅務(wù)信息發(fā)布和辦稅服務(wù)移動(dòng)平臺(tái)，讓稅收服務(wù)既貼身又貼心。比如，湖南省國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合推出“互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)票有獎(jiǎng)”，將有獎(jiǎng)發(fā)票“搬”上互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)移動(dòng)終端“掃一掃”等方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)票即時(shí)辨?zhèn)?、即時(shí)開(kāi)獎(jiǎng)，即時(shí)通過(guò)微信紅包兌付獎(jiǎng)金，從而讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。

　　三是集中共享，初步搭建互聯(lián)互通的稅收服務(wù)“云平臺(tái)”。目前，已初步建成全國(guó)統(tǒng)一的稅收法規(guī)庫(kù)、發(fā)票查詢系統(tǒng)、12366納稅咨詢系統(tǒng)、納稅信用查詢系統(tǒng)，受到納稅人好評(píng)。省稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合自身實(shí)際對(duì)服務(wù)資源進(jìn)行集中整合和共享共用。比如，廣東省國(guó)稅局依托網(wǎng)站搭建銀稅互動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，共享交換信息，將企業(yè)的納稅信用與融資信用相結(jié)合，創(chuàng)新融資方式，破解小微企業(yè)融資難題，有力支持了小微企業(yè)發(fā)展。




實(shí)施績(jī)效考評(píng) 確保網(wǎng)站監(jiān)管常態(tài)化




　　一是強(qiáng)化日常抽查監(jiān)測(cè)。今年第三季度將抽查比例提高到30%以上。通過(guò)技術(shù)監(jiān)測(cè)、群眾監(jiān)督、績(jī)效考評(píng)等多種措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決信息更新、服務(wù)可用性等方面存在的問(wèn)題，夯實(shí)網(wǎng)站管理的健康底線。

　　二是開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析。對(duì)稅務(wù)總局和省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站訪問(wèn)情況和用戶訪問(wèn)行為進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，了解網(wǎng)站群運(yùn)行狀況，掌握納稅人訪問(wèn)需求，為優(yōu)化網(wǎng)站、改進(jìn)工作提供可靠依據(jù)。稅務(wù)總局網(wǎng)站改版用大數(shù)據(jù)說(shuō)話，圍繞納稅人需求，注重功能布局、欄目設(shè)置和操作體驗(yàn)，充分尊重納稅人偏好與習(xí)慣，著力改善納稅人訪問(wèn)體驗(yàn)，欄目因需而設(shè)，因需而變，有的放矢，取得較好成效。

　　三是嚴(yán)格實(shí)施考評(píng)。從網(wǎng)站健康水平、內(nèi)容規(guī)范水平、互聯(lián)網(wǎng)影響力水平和用戶體驗(yàn)水平4個(gè)方面對(duì)省稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。自2014年稅務(wù)系統(tǒng)推進(jìn)績(jī)效管理以來(lái)，把網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果納入績(jī)效考評(píng)，并逐步增加考評(píng)頻次，由以前的年末一次考評(píng)調(diào)整為按季考評(píng)，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，及時(shí)督促糾偏，持續(xù)不斷改進(jìn)。