全國兩會期間，受國家稅務(wù)總局黨組書記、局長王軍委派，稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司副司長林楓一行前往兩會代表駐地，拜訪全國人大代表、山東天元建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長張桂玉，通過當(dāng)面溝通交流，深入了解企業(yè)在營改增中遇到的新問題，虛心征求對做好稅制改革工作的意見建議。
　　“營改增實(shí)施過程中，山東稅務(wù)部門主動上門開展政策輔導(dǎo)，針對建筑行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)面臨的困難，對我們進(jìn)行個性化納稅輔導(dǎo)?！睆埞鹩裾f，稅企雙方共同探討通過調(diào)整經(jīng)營模式和管理理念降低稅負(fù)的思路讓企業(yè)受益無窮?！耙舱窃诙悇?wù)部門耐心指導(dǎo)下，公司順利實(shí)現(xiàn)了從繳納營業(yè)稅變?yōu)槔U納增值稅的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。”他說。
　　談及改革中遇到的新情況、新問題，張桂玉也道出了自己的困惑。全面推開營改增后，國家允許建筑企業(yè)根據(jù)自身情況選擇按3%征收率簡易計稅或者按11%稅率一般計稅。“如果是簡易計稅工程，營改增后實(shí)際稅負(fù)2.91%，負(fù)擔(dān)確實(shí)是下降了，問題就出在一般計稅工程項(xiàng)目上?！彼M(jìn)一步說，主要是向供貨方索取進(jìn)項(xiàng)發(fā)票較難，抵扣不夠充分，因此一時造成稅負(fù)有所上升。
　　張桂玉反映的問題，事實(shí)上在營改增后的建筑行業(yè)有一定的代表性。對此，林楓表示，國家稅務(wù)總局高度重視這一類問題，并會同財政部正在積極研究解決方案。同時，林楓還進(jìn)一步介紹了增值稅稅制特點(diǎn)以及營改增制度設(shè)計時的一些考慮，并分析了一些非稅因素對企業(yè)稅負(fù)的影響及企業(yè)應(yīng)對解決的辦法。雙方認(rèn)為，對于一項(xiàng)系統(tǒng)性稅制改革，只有稅企雙方及各相關(guān)方面共同努力，才能讓企業(yè)更好適應(yīng)新稅制，讓改革落地見效。
　　對于稅務(wù)總局的高度重視、上門拜訪、細(xì)心解釋，張桂玉表示非常感謝?！斑@次面對面溝通，讓我對增值稅的理解更加深入，原來的一些疑惑也解除了！”張桂玉說，稅務(wù)部門制定政策時虛心問計、執(zhí)行政策時不打折扣，讓企業(yè)感到十分暖心、安心，也讓企業(yè)發(fā)展更有信心。